• Административный регламент

    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГУ «Дом дружбы народов – республиканский Центр культуры и традиционного художественного творчества им. А.Е. Кулаковского» по предоставлению государственной услуги «Предоставление культурно-досуговых услуг населению»

    1. Общие положения
    1.1. Настоящий Административный регламент (далее – регламент) разработан в целях улучшения качества и доступности государственной услуги по предоставлению культурно-досуговых услуг населению ГУ РЦК им. А.Е. Кулаковского (далее – государственная услуга).
    1.2. Оказание государственной услуги предусматривает:
    • Проведение республиканских, региональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, выставок, направленных на сохранение и развитие народного художественного творчества;
    • Создание условий для участия всех слоев населения Республики Саха (Якутия) в создании материальных и нематериальных культурных ценностей, а также для занятия самодеятельным художественным творчеством, декоративно-прикладным искусством, ремеслами, кино-, фото- и видеотворчеством через кружки, студии, творческие коллективы, клубы по интересам и любительские объединения;
    • Создание базы данных народных и образцовых коллективов, художественных коллективов, исполнителей, мастеров по жанрам народного творчества и декоративно-прикладного искусства;
    • Осуществление культурно-массовых мероприятий и проектов;
    • Проведение научно-практических конференций по проблемам развития, сохранения и распространения традиционного художественного творчества, учебно-методических семинаров, творческих лабораторий и мастер-классов для специалистов КДУ, руководителей коллективов художественной самодеятельности;
    • Методическое и информационное обеспечение деятельности учреждений культуры Республики Саха (Якутия) по организации творческих процессов в области сохранения и развития традиционного народного творчества и культурной деятельности;
    • Разработка методик возрождения и сохранения национальных культур, традиционно бытующих в Республике Саха (Якутия);
    • Проведение фольклорно-этнографических экспедиций с последующей расшифровкой и фиксацией на различных носителях образцов народного творчества;
    1.3.Государственная услуга предоставляется ГУ РЦК им. А.Е. Кулаковского Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (далее – Центр).
    1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
    - Конституция Российской Федерации;
    - Гражданский кодекс Российской Федерации;
    - Закон РФ от 09.10.1992г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
    - Федеральный закон от 06.01.1999г. №7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;
    - Закон РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»;
    - Распоряжение Министерства культуры РФ от 19.09.2009г. «Об утверждении номенклатуры государственных и муниципальных услуг\работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации»;
    - Приказ Министерства культуры и духовного развития РС(Я) от 17.12.2009г. «Об утверждении Реестра государственных услуг, оказываемых подведомственными республиканскими учреждениями и регламенте(порядке)»;
    - Приказ Министерства культуры и духовного развития РС(Я) от 31.12.2009г. №557 «Об утверждении стандартов качества по предоставлению государственных услуг физическим и юридическим лицам и порядке проведения мониторинга фактически предоставленных государственных услуг и основных требований к результатам работы государственных республиканских учреждений культуры, искусства и образования»;
    - Устав ГУ РЦК им. А.Е. Кулаковского;
    - прочие документы, характеризующие правила внутреннего распорядка деятельности Центра: штатное расписание, руководства, инструкции, методики работы с населением и собственной деятельности, технический паспорт здания и т.д.
    1.5. Потребителями (пользователями) государственной услуги (далее – пользователи) являются юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, обращающиеся на законных основаниях для получения и использования необходимой информации.
    1.6. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов:
    - Билет на мероприятие государственного образца, приобретенный в кассе Центра, подтверждающий факт оплаты, копия документа, подтверждающего оплату посещения по безналичному расчету.
    1.7. Оплата государственной услуги осуществляется в соответствии с приказом о входной плате на мероприятие, утвержденном директором Центра.
    1.8. Организация услуг должна обеспечиваться своевременной информацией об их проведении, ценовой доступностью и возможностью их посещения всеми желающими.

    2. Требования к порядку и доступности предоставления информации о государственной услуге
    2.1. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами и должностными лицами Центра, исполняющими государственную услугу в ходе личного приема, с использованием почтовой и телефонной связи ежедневно с 9 до 18 часов, в предвыходные и предпраздничные дни – с 9 до 16 часов, а также на сайте Центра, сайте Правительства Республики Саха (Якутия), с помощью информационных материалов, средств массовой информации, информационных стендов, размещаемых в Центре и на его территории;
    2.2. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлено путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации. Информация должна быть размещена заранее.
    2.3. Государственная услуга предоставляется по адресу:
    - ГУ «Дом дружбы народов – республиканский Центр культуры и традиционного художественного творчества им. А.Е. Кулаковского», 677000, Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Дзержинского, 13, тел. 8(4112) 32-80-77, culcentr@mail.ru.
    2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан и юридических лиц должностные лица и специалисты Центра информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Центра и отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
    При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
    Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами Центра при личном обращении и посредством телефона, электронной почты. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
    - Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
    - Поиск и выбор источников информации;
    - Перечень государственных услуг, предоставляемых Центром;
    - План и репертуар культурно-массовых мероприятий;
    - Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
    2.5. Текстовая информация размещается на информационных стендах в помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги. Сведения об информационных материалах, визуальная и мультимедийная информация отражена на сайте Центра.

    3. Требования к местам предоставления государственной услуги
    3.1. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03», Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ -13-01-94), введенным в действие приказом Министерства культуры РФ от 01.11. 1994 №736 нормам охраны труда.
    3.2. Здание Центра должно быть оборудовано системами хозяйственно-питьевого, противопожарного водоснабжения, канализацией и водостоками.
    3.3. Центр должен быть оснащен специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов.
    3.4. Рабочие места специалистов Центра должны быть аттестованы, оборудованы средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать оказание государственной услуги; обеспечивается доступ в Интернет; выделяются расходные материалы, канцелярские товары.
    3.5. Режим работы Центра определяется внутренними документами (приказами о режиме дня и правилами внутреннего распорядка).
    3.6. Места ожидания и предоставления государственной услуги, оборудуются:
    - Информационными стендами;
    - Мебелью, обеспечивающей комфорт пользователям;
    - Первичными средствами пожаротушения;
    - Автоматической системой оповещения людей о ЧС.
    3.7. Помещение оборудовано входом для свободного доступа пользователей. На входе в здания, где предоставляется государственная услуга, установлены вывески с наименованием Центра.

    4. Укомплектованность Центра кадрами и их квалификация
    4.1. Центр должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
    4.2. Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:
    4.2.1. Творческий персонал (главные специалисты, ведущие специалисты, режиссеры, художественные руководители самодеятельных коллективов, балетмейстеры, хормейстеры и т.д.);
    4.2.2. Административно-управленческий персонал (директор, заместители, главный бухгалтер, заведующие отделами)
    4.2.3. Технические работники (водители, техники, электрики, вахтеры и т.д.);
    4.3. Для реализации творческо-производственной деятельности по предоставлению государственных услуг Центр может дополнительно привлекать на договорной основе специалистов в области народного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности, технических работников.
    4.4. Уровень профессиональной компетентности творческих работников должен быть необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.
    Творческие работники Центра проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации, разработанным Центром. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права сотрудников.
    4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники Центра должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг се сотрудники Центра должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность.
    4.6. В зависимости от вида услуг предусматривается обязательное обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан.

    5. Показатели и критерии оценки качества предоставляемых
    государственных услуг
    5.1. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг:
    • Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Центр;
    • Условия размещения и режим работы Центра;
    • Наличие специального технического оснащения Центра;
    • Укомплектованность Центра специалистами и их квалификация;
    • Наличие требований к технологии оказания услуг;
    • Наличие информационного сопровождения деятельности Центра, порядка и правил оказания услуг;
    • Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Центра, а также соблюдением качества фактически предоставляемых услуг Стандарту.
    5.2. Организация обеспечения качества и доступности предоставления государственных услуг достигается посредством реализации контрольных мероприятий. Контроль за деятельностью Центра осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
    Внутренний контроль проводится руководителем Центра, его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на: оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг), контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия), итоговый контроль (анализ деятельности Центра по результатам творческого сезона).
    Внешний контроль осуществляется путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб граждан, проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений.
    5.3. Критерии оценки качества услуг:
    • Полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
    • Результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов);
    5.4. Качественное оказание услуг в сфере культуры должно содержать:
    • Обеспечивать расширение общего и культурного кругозора и сферы общения населения республики;
    • Способствовать развитию духовных, личностных, интеллектуальных и творческих ресурсов населения;
    •  Способствовать повышению творческой активности населения, всестороннего развития детей и подростков;
    5.5. Единицей измерения услуги и показателями результата предоставленных культурно-досуговых услуг населению считать:
    • Количество посетителей (ед.);
    • Количество культурно-досуговых мероприятий (ед.);
    • Участие в международных, всероссийских, межрегиональных выставках и ярмарках (количество);
    • Количество зрителей (чел.);
    • Количество клубных формирований (ед.);
    • Издание сценарно-методических материалов (ед.);
    • Количество методических выездов (ед.);
    • Объем платных услуг (ед.);
    • Средняя заработная плата (руб.);
    • Численность занятых (ед.);
    5.6. Предоставление государственных услуг может осуществляться как бесплатно, так и на платной основе. Стоимость услуги на одного потребителя определяется в соответствии с государственным заданием Центра.
    5.7. Пользователи услуг могут заявить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных действий, нарушении срока выполнения услуги, некорректном поведении, нарушении положения Административного регламента лично, по телефону и по электронной почте Центра.

    6. Сроки предоставления государственной услуги.
    6.1. Сроки исполнения предоставления государственной услуги:
    6.2. В зависимости от пожеланий пользователей государственной услуги и плана работы Центра, она может быть предоставлена как незамедлительно, так и через определенный срок, установленный пользователем государственной услуги по согласованию с должностным лицом Центра.
    6.3 Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги:
    6.3.1.Основанием для приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги является:
    - отсутствие документов, требуемых настоящим регламентом,
    - причинение ущерба Центру;
    - нарушение правил заполнения бланков документов, требуемых настоящим регламентом;
    - нарушение сроков оплаты государственной услуги.
    6.3.2.Отказ в предоставлении государственной услуги по этим основаниям может быть обжалован в суде.

    7. Ответственность за качество оказания услуги.
    7.1. Работа Центра должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества услуг.
    7.2. Руководитель Центра несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента.
    7.3. Приказом руководителя Центра должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание государственной услуги, сформированы службы контроля за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом, состоящая из заместителей руководителя учреждения, членов Совета трудового коллектива и специалистов.
    7.4. Руководитель Центра обязан:
    7.4.1. обеспечить разъяснение и доведение настоящего Регламента до всех структурных подразделений и сотрудников Центра;
    7.4.2. четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала Центра, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
    7.4.3. организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Регламента;
    7.4.4. обеспечить внутренний контроль за соблюдением качества предоставляемых услуг;
    7.4.5. обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и настоящего Регламента.

     

    Поделиться